Online kasiinotööstus on 21. sajandi jooksul siiani plahvatuslikult populaarseks saanud. Praegu moodustab USA ülemaailmsest iGaming-kaubandusest enam kui 11 miljardit dollarit, mida edestab vaid Ühendkuningriik. Kuna Interneti-hasartmängud on üks maailma suurimaid iGaming turge, on USA-s legaalne, kuid valdkonna reguleerimise viis on osariigiti erinev.
Kuigi mõned osariigid ei luba online-hasartmänge üldse, on teised muutnud need seaduslikuks ja reguleerivad eraldi selle korraldamist. Samuti on kolmas kategooria riike, kes kaaluvad legaliseerimist või on protsessi juba alustanud. Nende iga osariigi erineva lähenemisviisi tõttu võib mängijatel olla keeruline oma piirkonna veebikasiinode seaduslikkuses navigeerida. Selle lihtsamaks muutmiseks anname siin ülevaate mõnest peamisest osariigist ja sellest, kuidas USA online-kasiinode seadused 2024. aastal selles küsimuses seisavad.
Põhja-Carolina hall piirkond
Põhja-Carolina on osariik, mis leiab end milleski a seaduslik hall ala Jamie Wrighti sõnul on tegemist võrguhasartmängudega. Osariigis endas ei ole võrguhasartmängud reguleeritud. Seetõttu pole mängijatele praegu saadaval ühtegi kohalikku platvormi. Sarnaselt paljudele teistele osariikidele, kellel pole juurdepääsu kohalikele võrguhasartmänguplatvormidele, on offshore-saidid aga atraktiivne valik. Selle põhjuseks on asjaolu, et mängijad saavad neid lihtsalt kasutada selleks, et vältida oma osariigis legaliseeritud võrgukihlvedude puudumist.
See hall ala tuleneb sellest, et online-hasartmängude osariikides nagu Põhja-Carolina on tehniliselt endiselt ebaseaduslik. Kuid erinevalt enamikust teistest seadustest, hoolimata sellest, et Põhja-Carolinal ei saa olla oma platvorme, ei keelata mängijatel enamikul juhtudel offshore-saite kasutada, kuna need saidid tegutsevad väljaspool kõnealuse osariigi jurisdiktsiooni. Juhtudel, kui võrgus mängimine on väike kuritegu, ei rakendata nende suhtes karistusi praktiliselt kunagi. USA-s registreeritud võrgumänguplatvormid soovivad seetõttu, et rohkem osariike legaliseeriks tööstuse, et mängijad saaksid selle asemel kasutada kohalikke saite.
Osariigid, kus võrguhasartmängud on legaliseeritud
Pikka aega olid institutsionaalsed hasartmängud selliste kohtade nagu Las Vegas ja Atlantic City sünonüümid. Kuid online-panustamine ja kasiinod on hasartmängud revolutsiooniliselt muutnud ja muutnud mängu selles osas, kus ja kuidas saab praktiliselt igale kasiino-, kaardi-, laua- ja slotimängule juurde pääseda ja mängida. Interneti-hasartmängude üha kasvav populaarsus tähendab, et 2024. aastal on väljaspool Nevadat veel viis osariiki, mis lubavad võrguhasartmänge – nimelt Michigan, Pennsylvania, Lääne-Virginia, Colorado ja New Jersey.
Need osariigid on võtnud juhtrolli, tunnistades võrguhasartmängude legaliseerimise paljusid majanduslikke eeliseid. iGamingul kui tööstusharul on aga ka palju taunijaid, mistõttu on selle üleriigiline kasutuselevõtt tööstusharu eesmärk, milleni on veel pikk tee minna. Interneti-hasartmängude tohutu edu kogu maailmas on pannud rohkem osariike kaaluma nende legaliseerimist. See on pannud paljud teised riigid seda tõsiselt kaaluma või on juba alustanud selle elluviimiseks õiguslikku protsessi.
Osariigid, mis kaaluvad praegu võrguhasartmängude legaliseerimise võimalust
Paljud osariigid on hakanud oma seisukohta online-hasartmängude suhtes ümber hindama, kuna stiimulikassad hakkavad mõne aasta tagusest sundseiskamisest kokku kuivama. Selles mõttes pakuvad online-hasartmängud riikidele tohutuid stiimuleid nende legaliseerimiseks, kuna see tööstus võib teenida miljardeid uusi maksutulu allikaid.
Mõned osariigid, nagu Indiana, järgivad tõenäoliselt õigel ajal eeskuju. Seadusandjad lükkasid Indiana seaduseelnõu 2024. aasta veebruaris tagasi, üks põhjusi oli see, et online-kasiinod tapavad osariigi füüsilised kasiinoärid, kui see online-hasartmängud legaliseerib. Hoolimata eelnõu läbikukkumisest on oodata, et selle pooldajad püüavad seda järgmisel aastal uuesti vastu võtta.
Interneti-hasartmängude arv võib USA-s olla endiselt väga väike, kuid spordiennustused on olnud juba mõnda aega seaduslikud ja saadaval paljudes osariikides üle kogu riigi, isegi kui seda tehakse veebis. Üha enam riike näib olevat huvitatud tööstuse lõpuks ka oma piirkondades legaliseerimisest. Näited näitavad, et osariigid, nagu California, Illinois, New York ja Massachusetts, näivad kõik plaanivat võtta vastu õigusaktid, mis mingil hetkel legaliseerivad võrguhasartmängud.
Kuid seevastu on rohkem kui kolmkümmend osariiki kehtestanud seadused spordikihlvedude reguleerimiseks. Õiguslik muudatus, mis avas osariikidele võimaluse ise otsustada, kuidas võrguhasartmänge käsitletakse, muudeti kuidas föderaalset juhtmeseadust ümber tõlgendati. Sellest ajast alates on spordiennustused legaliseerinud osariikides tohutu tõus. Nüüd on tõenäoline, et ka paljud teised osariigid hakkavad lõpuks ka võrguhasartmänge legaliseerima. Praegu on ebakindel, kui kaua kulub teistel osariikidel võrguhasartmängudega tegelemiseks ja nende seaduslikuks muutmiseks vajalike õigusaktide vastuvõtmiseks.
Pinge osariigi ja föderaalseaduse vahel
Ameerika Ühendriikide föderaalõigussüsteem võib sageli muuta inimeste jaoks segadusse arusaamise, millised seadused antud tööstusharu suhtes kehtivad. Sellega seoses sisaldab föderaalsel tasandil hasartmänge reguleeriv seadusandlus mõningast kattumist sellega, kuidas osariigi seadus reguleerib nende enda hasartmänguseadusi.
Kuna aga Federal Wire Acti ümbertõlgendatud säte lubab osariikidel reguleerida võrguhasartmängude spetsiifikat, saab iga osariik otsustada, kas nad soovivad seda legaliseerida või mitte. Kui osariik lubab online-hasartmänge, vastutavad nad ka selle osariigi sektorit reguleeriva reguleeriva raamistiku väljatöötamise eest. Kuigi valdkonnas välja töötatud üldine optika ja parimad tavad tähendavad tavaliselt, et iga osariigi võrguhasartmänguseadustel on sarnasusi, sisaldavad need ka sätteid, mis erinevad vastavalt iga osariigi konkreetsetele probleemidele.
Nagu iga osariigi ja föderaalseaduse puhul, mis mingil viisil kattuvad, rakendub nende kahe vahel konflikti korral ülimuslikkuse klausel ja annab föderaalseadusele ülimuslikkuse. See tähendab, et osariikidel on üldiselt vabadus reguleerida võrguhasartmänge oma tingimustel. Kehtestatud määruste sätted ei tohi aga olla vastuolus ühegi föderaalseadusega, mis käsitleb sama küsimust kui kõnealune säte.
Osariigid, mis keelavad täielikult võrguhasartmängud
Hasartmängudega üldiselt on Utah ja Hawaii ainsad kaks osariiki, mis eristavad seda, et nad ei luba seda ühelgi kujul. Kõik teised osariigid lubavad traditsioonilisi kasiinomänge, spordiennustusi, hobuste võiduajamist ja loterii panuseid mitmel viisil. Mis puutub võrguhasartmängudesse, siis ülejäänud osariikides on selle kohta väga erinevad arvamused.
Kuigi mõned osariigid lubavad online-hasartmänge, on teised sellele ideele väga avatud. Paljud osariigid ei luba aga võrguhasartmänge erinevates vormides. Näiteks on ebaseaduslik panustada internetis sellistes osariikides nagu Alabama, Kentucky, Idaho, California, Georgia ja Minnesota, kui nimetada vaid mõnda. Võimalik, et paljud neist osariikidest võivad ühel päeval tulevikus suunda muuta, kuid 2024. aasta seisuga on paljud neist endiselt tulihingeliselt tööstuse vastu.
Üldiselt erineb võrguhasartmängude seadusandlik käsitlemise killustatus ja mitmekesine viis seda lubavate viiside vahel ka mõningal määral. Näiteks kuigi Nevada lubab online-hasartmänge, on see nii üllatavalt piirav areenil ja ei luba online kasiinosid. Osariigina, mis on muutunud hasartmängude ja selle kuulsate kasiinode sünonüümiks, on mõistlik, et veebikasiinode lubamine kujutaks endast tohutut rahalist ohtu Vegase kõige olulisematele majandushuvidele.
Järeldus
Interneti-hasartmängud on endiselt vaidlusi tekitav tööstusharu, kus paljudes osariikides on tohutult vastandlikud seisukohad selle kohta, kuidas neid seaduslikult käsitleda. Praegu on kuus osariiki, mis lubavad võrguhasartmänge, ja paljud osariigid, kus seda erinevatel põhjustel ei lubata.
Arvestades iGamingu tööstuse tohutut majanduslikku edu kogu maailmas, kaaluvad paljud teised osariigid praegu võrguhasartmängude legaliseerimist. Teised on isegi alustanud selle sammu astumiseks õiguslikke protsesse, mistõttu on tõenäoline, et Interneti-hasartmängude jalajälg kasvab USA-s ka järgmistel aastatel. Seni pöörduvad mängijad osariikidest, kus online-hasartmänge ei luba, jätkuvalt offshore-platvormide poole, et seda tühimikku täita.
