21वीं सदी के दौरान अब तक ऑनलाइन कैसीनो उद्योग की लोकप्रियता में विस्फोट हुआ है। वर्तमान में, वैश्विक iGaming व्यापार में संयुक्त राज्य अमेरिका का योगदान $11 बिलियन से अधिक है, जो केवल यूके से आगे है। दुनिया के सबसे बड़े आईगेमिंग बाजारों में से एक के रूप में, हालांकि संयुक्त राज्य अमेरिका में ऑनलाइन जुआ कानूनी है, उद्योग को विनियमित करने का तरीका राज्य के अनुसार अलग-अलग होता है।
जबकि कुछ राज्य ऑनलाइन जुए की बिल्कुल भी अनुमति नहीं देते हैं, अन्य ने इसे कानूनी बना दिया है और इसे चलाने के तरीके को अलग से विनियमित किया है। राज्यों की एक तीसरी श्रेणी भी है जो इसे वैध बनाने पर विचार कर रहे हैं या प्रक्रिया शुरू कर चुके हैं। प्रत्येक राज्य के इन अलग-अलग दृष्टिकोणों के बीच, खिलाड़ियों के लिए अपने क्षेत्र में ऑनलाइन कैसीनो की वैधता को समझना मुश्किल हो सकता है। इसे सरल बनाने के लिए, यहां कुछ प्रमुख राज्यों का अवलोकन दिया गया है और 2024 में अब तक इस मुद्दे पर अमेरिकी ऑनलाइन कैसीनो कानून कहां हैं।
उत्तरी कैरोलिना का ग्रे एरिया
नॉर्थ कैरोलिना एक ऐसा राज्य है जो खुद को किसी न किसी चीज़ में पाता है कानूनी ग्रे क्षेत्र जेमी राइट के अनुसार, जब ऑनलाइन जुए की बात आती है। राज्य में ही, ऑनलाइन जुए को विनियमित नहीं किया गया है। परिणामस्वरूप, वर्तमान में खिलाड़ियों के लिए कोई स्थानीय प्लेटफ़ॉर्म उपलब्ध नहीं है। हालाँकि, कई अन्य राज्यों की तरह, जहां स्थानीय ऑनलाइन जुआ प्लेटफार्मों तक पहुंच नहीं है, ऑफशोर साइटें एक आकर्षक विकल्प हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि खिलाड़ी अपने राज्य में वैध ऑनलाइन सट्टेबाजी की कमी को दूर करने के लिए आसानी से उनका उपयोग कर सकते हैं।
यह धूसर क्षेत्र इस तथ्य से उत्पन्न होता है ऑनलाइन जुआ उत्तरी कैरोलिना जैसे राज्यों में तकनीकी रूप से अभी भी अवैध है। हालाँकि, अधिकांश अन्य कानूनों के विपरीत, उत्तरी कैरोलिना के पास अपने स्वयं के प्लेटफ़ॉर्म नहीं होने के बावजूद, ज्यादातर मामलों में, खिलाड़ियों को अपतटीय साइटों का उपयोग करने से प्रतिबंधित नहीं किया जाता है क्योंकि वे साइटें संबंधित राज्य के अधिकार क्षेत्र से बाहर संचालित होती हैं। ऐसे मामलों में जहां ऑनलाइन जुआ खेलना एक छोटा अपराध है, उनके खिलाफ दंड वस्तुतः कभी लागू नहीं किया जाता है। इसलिए यूएस-पंजीकृत ऑनलाइन गेमिंग प्लेटफ़ॉर्म चाहते हैं कि अधिक राज्य इस उद्योग को वैध बनाएं ताकि खिलाड़ी इसके बजाय स्थानीय साइटों का उपयोग कर सकें।
वे राज्य जिन्होंने ऑनलाइन जुए को वैध कर दिया है
लंबे समय तक, संस्थागत जुआ लास वेगास और अटलांटिक सिटी जैसी जगहों का पर्याय था। हालाँकि, ऑनलाइन सट्टेबाजी और कैसीनो ने जुए में क्रांति ला दी है और इस खेल को बदल दिया है कि किसी भी कैसीनो, कार्ड, टेबल और स्लॉट गेम को कहां और कैसे खेला जा सकता है। ऑनलाइन जुए की लगातार बढ़ती लोकप्रियता का मतलब है कि 2024 में नेवादा के बाहर वर्तमान में पांच अन्य राज्य हैं जो ऑनलाइन जुए की अनुमति देते हैं - अर्थात् मिशिगन, पेंसिल्वेनिया, वेस्ट वर्जीनिया, कोलोराडो और न्यू जर्सी।
उन राज्यों ने ऑनलाइन जुए को वैध बनाने के कई आर्थिक लाभों को पहचानकर अग्रणी भूमिका निभाई है। हालाँकि, एक उद्योग के रूप में iGaming के कई आलोचक भी हैं, जिससे देश भर में इसे अपनाना एक उद्योग लक्ष्य बन गया है जिसे अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना है। दुनिया भर में ऑनलाइन जुए की अपार सफलता ने अधिक राज्यों को इसे वैध बनाने पर विचार करने के लिए प्रेरित किया है। इसने कई अन्य राज्यों को इस पर गंभीरता से विचार करने के लिए प्रेरित किया है या इसे पूरा करने के लिए कानूनी प्रक्रिया शुरू कर दी है।
वे राज्य जो वर्तमान में ऑनलाइन जुए को वैध बनाने के विकल्प पर विचार कर रहे हैं
कई राज्यों ने ऑनलाइन जुए पर अपने रुख का पुनर्मूल्यांकन करना शुरू कर दिया है क्योंकि कुछ साल पहले जबरन बंद के कारण प्रोत्साहन कोष खत्म होने लगा है। उस अर्थ में, ऑनलाइन जुआ राज्यों को इसे वैध बनाने के लिए बड़े पैमाने पर प्रोत्साहन प्रदान करता है क्योंकि उद्योग कर राजस्व के नए स्रोतों में अरबों उत्पन्न कर सकता है।
कुछ राज्य, जैसे इंडियाना, उचित समय पर इसका अनुसरण करने की संभावना रखते हैं। इंडियाना में फरवरी 2024 में कानून निर्माताओं द्वारा एक विधेयक को खारिज कर दिया गया था, जिसका एक कारण यह था कि यदि ऑनलाइन जुए को वैध बना दिया गया तो ऑनलाइन कैसीनो राज्य के भौतिक कैसीनो व्यवसायों को खत्म कर देगा। विधेयक के विफल होने के बावजूद, उम्मीद है कि इसके समर्थक इसे अगले साल फिर से पारित कराने का प्रयास करेंगे।
ऑनलाइन जुए का अभी भी अमेरिका में बहुत छोटा आधार हो सकता है, लेकिन खेल सट्टेबाजी अब कुछ समय के लिए कानूनी हो गई है और अब देश भर के कई राज्यों में उपलब्ध है, यहां तक कि ऑनलाइन होने पर भी। ऐसा प्रतीत होता है कि अधिक से अधिक राज्य अंततः अपने क्षेत्रों में भी उद्योग को वैध बनाने में रुचि रखते हैं। संकेत बताते हैं कि कैलिफ़ोर्निया, इलिनोइस, न्यूयॉर्क और मैसाचुसेट्स जैसे राज्य किसी न किसी बिंदु पर ऑनलाइन जुए को वैध बनाने वाला कानून लाने की योजना बना रहे हैं।
हालाँकि, इसके विपरीत, तीस से अधिक राज्यों ने खेल सट्टेबाजी को विनियमित करने के लिए कानून पेश किए हैं। कानूनी परिवर्तन जिसने राज्यों के लिए व्यक्तिगत रूप से यह निर्धारित करने का द्वार खोल दिया कि ऑनलाइन जुए को कैसे नियंत्रित किया जाता है फ़ेडरल वायर एक्ट की पुनर्व्याख्या कैसे की गई. इसके बाद से खेल सट्टेबाजी को वैध बनाने वाले राज्यों में भारी वृद्धि हुई है। अब यह भी संभावना है कि कई और राज्य भी अंततः ऑनलाइन जुए को वैध बनाना शुरू कर देंगे। अभी के लिए, यह अनिश्चित है कि अन्य राज्यों को ऑनलाइन जुए के साथ जुड़ने और वास्तव में इसे कानूनी बनाने के लिए आवश्यक कानून पारित करने में कितना समय लगेगा।
राज्य और संघीय कानून के बीच तनाव
संयुक्त राज्य अमेरिका की संघीय कानूनी प्रणाली अक्सर लोगों को यह समझने में भ्रमित कर सकती है कि किसी दिए गए उद्योग पर कौन से कानून लागू होते हैं। उस संबंध में, संघीय स्तर पर जुए को नियंत्रित करने वाले कानून के निकाय में राज्य कानून अपने स्वयं के जुआ कानूनों को कैसे नियंत्रित करता है, इसके साथ कुछ ओवरलैप शामिल हैं।
हालाँकि, चूंकि फेडरल वायर एक्ट का पुनर्व्याख्यायित प्रावधान राज्यों को ऑनलाइन जुए की विशिष्टताओं को विनियमित करने की अनुमति देता है, इसलिए प्रत्येक राज्य को यह तय करना होता है कि वे इसे वैध बनाना चाहते हैं या नहीं। यदि कोई राज्य ऑनलाइन जुए की अनुमति देता है, तो वे उस राज्य में उद्योग को नियंत्रित करने वाले नियामक ढांचे को डिजाइन करने के लिए भी जिम्मेदार हैं। जबकि सामान्य प्रकाशिकी और उद्योग में विकसित सर्वोत्तम प्रथाओं का आमतौर पर मतलब है कि प्रत्येक राज्य के ऑनलाइन जुआ कानूनों में समानताएं हैं, उनमें से प्रत्येक में ऐसे प्रावधान भी हैं जो प्रत्येक राज्य की व्यक्तिगत चिंताओं के अनुसार भिन्न होते हैं।
जैसा कि किसी भी राज्य और संघीय कानून के साथ होता है जो किसी तरह से ओवरलैप होता है, अगर दोनों के बीच कोई संघर्ष होता है, तो सर्वोच्चता खंड आम तौर पर लागू होगा और संघीय कानून को प्राथमिकता देगा। इसका मतलब यह है कि राज्य आम तौर पर अपनी शर्तों पर ऑनलाइन जुए को विनियमित करने के लिए स्वतंत्र हैं। हालाँकि, अधिनियमित विनियमों में कोई भी प्रावधान किसी भी संघीय कानून के साथ टकराव नहीं कर सकता है जो प्रश्न में प्रावधान के समान मुद्दे से संबंधित है।
वे राज्य जो ऑनलाइन जुए पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाते हैं
सामान्य तौर पर जुए के मामले में, यूटा और हवाई ही ऐसे दो राज्य हैं जिन्हें इसके किसी भी रूप की अनुमति नहीं देने का गौरव प्राप्त है। हर दूसरा राज्य विभिन्न तरीकों से पारंपरिक कैसीनो गेम, खेल सट्टेबाजी, घुड़दौड़ और लॉटरी सट्टेबाजी की अनुमति देता है। हालाँकि, जब ऑनलाइन जुए की बात आती है, तो शेष राज्य इस पर बहुत अलग राय रखते हैं।
जबकि कुछ राज्य ऑनलाइन जुए की अनुमति देते हैं, अन्य इस विचार के प्रति बहुत खुले हैं। हालाँकि, कई राज्य विभिन्न रूपों में ऑनलाइन जुए की अनुमति नहीं देते हैं। उदाहरण के लिए, अलबामा, केंटुकी, इडाहो, कैलिफोर्निया, जॉर्जिया और मिनेसोटा जैसे कुछ राज्यों में ऑनलाइन कोई भी दांव लगाना गैरकानूनी है। यह संभव है कि इनमें से कई राज्य भविष्य में एक दिन दिशा बदल सकते हैं, लेकिन 2024 तक, उनमें से कई अभी भी उद्योग के खिलाफ हैं।
कुल मिलाकर, जिस खंडित और विविध तरीके से ऑनलाइन जुए को विधायी रूप से नियंत्रित किया जाता है, वह उन लोगों के बीच भी कुछ हद तक भिन्न है जो इसे अनुमति देते हैं। उदाहरण के लिए, जबकि नेवादा ऑनलाइन जुए की अनुमति देता है, यह है आश्चर्यजनक रूप से प्रतिबंधात्मक क्षेत्र में और ऑनलाइन कैसीनो की अनुमति नहीं देता है। चूँकि यह राज्य जुए और उसके प्रसिद्ध कैसीनो का पर्याय बन गया है, इसलिए यह समझ में आता है कि ऑनलाइन कैसीनो को अनुमति देने से वेगास के सबसे प्रतिष्ठित आर्थिक हितों के लिए एक बड़ा वित्तीय खतरा पैदा हो जाएगा।
निष्कर्ष
ऑनलाइन जुआ एक विवादास्पद उद्योग बना हुआ है, कई राज्यों में इसे कानूनी रूप से कैसे संभाला जाना चाहिए, इस पर काफी विपरीत विचार हैं। वर्तमान में छह राज्य हैं जो ऑनलाइन जुए की अनुमति देते हैं और कई राज्य अलग-अलग कारणों से अनुमति नहीं देते हैं।
दुनिया भर में iGaming उद्योग की भारी आर्थिक सफलता को देखते हुए, कई अन्य राज्य वर्तमान में ऑनलाइन जुए को वैध बनाने पर विचार कर रहे हैं। अन्य लोगों ने भी यह कदम उठाने के लिए कानूनी प्रक्रियाएं शुरू कर दी हैं, जिससे यह संभावना बन गई है कि आने वाले वर्षों में संयुक्त राज्य अमेरिका में ऑनलाइन जुए का दायरा बढ़ता रहेगा। तब तक, उन राज्यों के खिलाड़ी जो ऑनलाइन जुए की अनुमति नहीं देते हैं, उस कमी को भरने के लिए ऑफशोर प्लेटफॉर्म का रुख करते रहेंगे।
