Industrija spletnih igralnic je v 21. stoletju do zdaj eksplodirala v priljubljenosti. Trenutno ZDA predstavljajo več kot 11 milijard dolarjev svetovne trgovine z igrami na srečo, ki jih prekaša le Združeno kraljestvo. Čeprav so spletne igre na srečo v ZDA eden največjih trgov iger na srečo, se način, na katerega je regulirana industrija, razlikuje glede na državo.
Medtem ko nekatere države sploh ne dovoljujejo spletnih iger na srečo, so jih druge uzakonile in ločeno urejajo, kako potekajo. Obstaja tudi tretja kategorija držav, ki razmišljajo o legalizaciji ali pa so postopek že začele. Med temi različnimi pristopi vsake države je lahko za igralce težavno krmarjenje po zakonitosti spletnih igralnic v njihovi regiji. Za poenostavitev je tukaj pregled nekaterih ključnih zveznih držav in položaja ameriških zakonov o spletnih igralnicah glede tega vprašanja do leta 2024.
Sivo območje Severne Karoline
Severna Karolina je država, ki se je znašla v nekakšnem pravno sivo območje ko gre za spletne igre na srečo, pravi Jamie Wright. V sami državi spletne igre na srečo niso regulirane. Zaradi tega igralcem trenutno ni na voljo nobena lokalna platforma. Vendar pa so, tako kot mnoge druge države, ki nimajo dostopa do lokalnih platform za spletne igre na srečo, spletna mesta v tujini privlačna možnost. To je zato, ker jih lahko igralci preprosto uporabijo, da zaobidejo pomanjkanje legaliziranih spletnih stav v svoji državi.
To sivo območje izhaja iz dejstva, da spletne igre na srečo v državah, kot je Severna Karolina, je tehnično še vedno nezakonito. Vendar pa za razliko od večine drugih zakonov kljub temu, da Severna Karolina ne more imeti lastnih platform, v večini primerov igralcem ni prepovedano uporabljati spletnih mest na morju, saj ta spletna mesta delujejo zunaj pristojnosti zadevne države. V primerih, ko je spletno igranje iger na srečo manjše kaznivo dejanje, se kazni zoper njih praktično nikoli ne izvršijo. Platforme za spletne igre, registrirane v ZDA, si zato želijo, da bi več držav legaliziralo industrijo, tako da lahko igralci namesto tega uporabljajo lokalna spletna mesta.
Države, ki so legalizirale spletne igre na srečo
Dolgo časa so bile institucionalne igre na srečo sinonim za mesta, kot sta Las Vegas in Atlantic City. Vendar pa so spletne stave in igralnice revolucionirale igre na srečo in spremenile igro glede tega, kje in kako je mogoče dostopati in igrati skoraj vsako igralnico, igro s kartami, mizo in igralni avtomat. Vedno večja priljubljenost spletnih iger na srečo pomeni, da ima do leta 2024 trenutno pet drugih zveznih držav zunaj Nevade, ki dovoljujejo spletne igre na srečo – in sicer Michigan, Pennsylvania, West Virginia, Colorado in New Jersey.
Te države so prevzele vodstvo s prepoznavanjem številnih gospodarskih koristi legalizacije spletnih iger na srečo. Vendar pa ima iGaming kot panoga tudi veliko nasprotnikov, zaradi česar je sprejetje iger po vsej državi cilj industrije, do katerega je še dolga pot. Izjemen uspeh spletnih iger na srečo po vsem svetu je spodbudil več držav, da razmislijo o njihovi legalizaciji. Zaradi tega so številne druge države resno razmišljale o tem ali pa so že sprožile pravni postopek, da bi se to zgodilo.
Države, ki trenutno razmišljajo o možnosti legalizacije spletnih iger na srečo
Številne države so začele ponovno ocenjevati svoje stališče do spletnih iger na srečo, odkar je blagajna za spodbude začela usihati zaradi prisilne zaustavitve pred nekaj leti. V tem smislu ponujajo spletne igre na srečo ogromne spodbude za države, da jih legalizirajo, saj lahko industrija ustvari milijarde novih virov davčnih prihodkov.
Nekatere države, kot je Indiana, bodo verjetno sčasoma sledile temu. Zakonodajalci v Indiani so zakonodajalci zavrnili februarja 2024, eden od razlogov pa je bil, da bodo spletne igralnice uničile fizične igralniške posle države, če bodo legalizirane spletne igre na srečo. Kljub neuspehu predloga zakona se pričakuje, da ga bodo zagovorniki prihodnje leto znova poskušali doseči.
Spletne igre na srečo imajo morda še vedno zelo majhno bazo v ZDA, vendar so športne stave že nekaj časa zakonite in so zdaj na voljo v številnih državah po vsej državi, tudi če se izvajajo prek spleta. Vse več držav se zdi zainteresiranih za legalizacijo industrije tudi v svojih regijah. Indikacije kažejo, da se zdi, da države, kot so Kalifornija, Illinois, New York in Massachusetts, pripravljajo načrte za sprejetje zakonodaje, ki bo na neki točki legalizirala spletne igre na srečo.
Nasprotno pa je več kot trideset držav uvedlo zakone za urejanje športnih stav. Pravna sprememba, ki je odprla vrata državam, da posamezno določijo, kako se obravnavajo spletne igre na srečo, je bila sprememba v kako je bil na novo interpretiran Zvezni zakon o žicah. Od takrat je prišlo do velikega porasta v državah, ki so legalizirale športne stave. Prav tako je verjetno, da bo sčasoma veliko več držav začelo legalizirati tudi spletne igre na srečo. Za zdaj je negotovo, koliko časa bodo druge države potrebovale, da se bodo lotile spletnih iger na srečo in dejansko sprejele zakonodajo, ki je potrebna, da postanejo zakonite.
Napetost med državnim in zveznim pravom
Zvezni pravni sistem Združenih držav lahko ljudi pogosto zmede pri razumevanju, kateri zakoni veljajo za določeno industrijo. V zvezi s tem se zakonodaja, ki ureja igre na srečo na zvezni ravni, nekoliko prekriva s tem, kako državni zakon ureja njihove lastne zakone o igrah na srečo.
Ker pa spremenjena določba Federal Wire Act dovoljuje državam, da urejajo posebnosti spletnih iger na srečo, se mora vsaka država odločiti, ali jih želi legalizirati ali ne. Če država dovoljuje spletne igre na srečo, je odgovorna tudi za oblikovanje regulativnega okvira, ki ureja industrijo v tej državi. Medtem ko splošna optika in najboljše prakse, ki so se razvile v industriji, običajno pomenijo, da so zakoni o spletnih igrah na srečo v vsaki državi podobni, prav tako vsaka vsebuje določbe, ki se razlikujejo glede na posamezne pomisleke vsake države.
Tako kot pri vsakem državnem in zveznem zakonu, ki se na nek način prekrivata, bo v primeru kakršnega koli navzkrižja med obema na splošno veljala klavzula o nadvladi in dala prednost zveznemu zakonu. To pomeni, da lahko države na splošno svobodno urejajo spletne igre na srečo pod lastnimi pogoji. Vendar pa nobena določba v sprejetih predpisih ne more biti v nasprotju z nobenim zveznim zakonom, ki obravnava isto vprašanje kot zadevna določba.
Države, ki popolnoma prepovedujejo spletne igre na srečo
Kar zadeva igre na srečo na splošno, sta Utah in Havaji edini državi, ki ne dovoljujeta nobene oblike iger na srečo. Vsaka druga država dovoljuje tradicionalne igralniške igre, športne stave, konjske dirke in loterijske stave na različne načine. Ko gre za spletne igre na srečo, pa se je izkazalo, da imajo preostale države o tem zelo različna mnenja.
Medtem ko nekatere države dovoljujejo spletne igre na srečo, so druge zelo odprte za idejo. Vendar številne države ne dovoljujejo spletnih iger na srečo v različnih oblikah. Na primer, v državah, kot so Alabama, Kentucky, Idaho, Kalifornija, Georgia in Minnesota, je na primer nezakonito sklepanje kakršnih koli stav na spletu. Možno je, da bodo mnoge od teh držav nekega dne v prihodnosti spremenile smer, toda od leta 2024 jih je veliko še vedno goreče proti industriji.
Na splošno se razdrobljen in raznolik način, na katerega se spletne igre na srečo urejajo zakonodajno, v nekaterih pogledih močno razlikuje med tistimi, ki jih dovoljujejo. Na primer, medtem ko Nevada dovoljuje spletne igre na srečo, je presenetljivo omejujoče v areni in ne dovoljuje spletnih igralnic. Kot država, ki je postala sinonim za igre na srečo in njene slavne igralnice, je logično, da bi dovoljenje spletnih igralnic predstavljalo veliko finančno grožnjo najbolj cenjenim gospodarskim interesom Vegasa.
zaključek
Spletne igre na srečo ostajajo sporna panoga, pri čemer imajo številne države zelo nasprotujoče si poglede na to, kako jih je treba obravnavati zakonito. Trenutno je šest držav, ki dovoljujejo spletne igre na srečo, in množica držav, ki jih iz različnih razlogov ne dovoljujejo.
Glede na ogromen gospodarski uspeh industrije iGaming po vsem svetu številne druge države trenutno razmišljajo o legalizaciji spletnih iger na srečo. Drugi so celo začeli pravne postopke za ta korak, zaradi česar je verjetno, da bo odtis spletnih iger na srečo v ZDA v prihodnjih letih še naraščal. Do takrat se igralci iz držav, ki ne dovoljujejo spletnih iger na srečo, še naprej obračajo na offshore platforme, da zapolnijo to praznino.
